【カンボジア指定募金】第1次報告書：ご支援による成果(2020)

皆様のご支援による成果（2020）

皆様からお寄せいただいた「暴力と虐待からカンボジアの子どもたちを守る」指定募金により、2020年には以下のことが実施できました。

活動１：ポジティブ生徒指導法に関する教員研修の実施

©UNICEF Cambodia/2018/Fani Llaurado

COVID-19の影響で学校が閉鎖されたために中断していた「ポジティブ生徒指導法」プログラムは、予定されていた研修が2021年初頭に再開され、現在は軌道に乗っています。この研修は年間300人の小学校教員を対象としており、1万人の子どもたちが恩恵を受けることが期待されています。

活動２：ポジティブ子育て法に関する保護者への研修の実施

「ポジティブ子育て法」プログラムは順調に進んでおり、年間目標を達成しました。6つの州（プノンペン、バッタンバン、シアムリアップ、プレア・シハヌーク、カンダル、ラタナキリ）の1,248人の親と保護者（女性795人）が、女性省（MoWA）によるポジティブ子育て法に関する研修（レベル1）を受け、2,674人の子どもたち（1,076人の女児）がその恩恵を受けました。
• ユニセフのパートナー団体であるNGO(ICS-SP)は、ポジティブ子育て法プログラムが親、保護者、子どもたちの行動変容に与える影響を測定するための調査を実施しました2。調査の結果、親はポジティブなしつけ方、家族のコミュニケーション方法、子どもへの温かさとケアの提供、ストレスのコントロール、子どもの保護など、ポジティブな子育てのテクニックについての知識が増えていることがわかりました。また、親は子どもの誤った行動に対して、子どもにきちんと指導し、励ましながら対応していることがわかりました。ポジティブな子育ての知識と実践は、子どもにとって安全な家庭環境をつくり出していることもわかりました。さらに、調査での話し合いに参加した支援対象グループの子どもたちの大半（95％）は、家庭を安全な場だと感じているという報告が出ています。これらの子どもたちは、家庭環境や家族を温もり・思いやりがあり、安全で、楽しく、幸せな場所だと表現しています。しかし、暴力や身体的なしつけが減ってきているものの、まだ厳しい言葉によるしつけをしている親もいます。
• 女性省（MoWA）は、ユニセフの支援を受けて、ポジティブ子育て法レベル3の研修を試験的に実施し、国と自治体レベルから政府職員と現地NGO職員25人が参加しました。その結果、研修のツールキット・レベル3が完成し、品質が保証され、承認を得るために女性省（MoWA）の上級管理職に提出されました。

ポジティブ子育て法ツールキット（レベル1）	コロナ禍での、ポジティブ子育て法の受講風景© ICS-SP/2020/ Chhay Vivodin

現地のストーリー

ポジティブな子育て法が持つ力
～コロナ禍で、親や教師のための子どもにやさしい子育ての研修が重要な役割を果たしました～

チャ・ウン・カット村のファン・チャンニーさん

自宅でメンタルヘルスと心理社会ケアのリーフレットを読むマンカック君(左)、ヴェイさん(中央)、ニザさん(右)
© ICS-SP/2020/ Chhay Vivodin

（バッタンバン発、2020年12月）10歳のヴァン・ニザさんは12月のある日の午後、バッタンバンの田舎にある小さな木造の家で勉強しようとしています。COVID-19が再度流行し、カンボジア全土で学校が閉鎖されていたので、彼女は家に留まらねばなりません。彼女の祖母、母、叔母、いとこや兄弟を含む親戚が常にいっぱいいる小さな家で集中するのは難しいものの、ニザは母親にサポートされていると感じています。「母がいつも時間を見つけて宿題を手伝ってくれます。」とニザさん。

ニザさんの母親である36歳のヴェイさんもまた、学校からしっかりとサポートされていると感じています。自分たちで解けない難しい宿題が出たときは、学校の先生はいつでも手を差し伸べてくれました。ニザの学校の先生であるサムボス・ビボル氏は、これが事実であることを証明してくれます。「はい、ニザのお母さんは、いつも私に頼ってきてくださる親御さんの一人で、子どもがどんな学習困難に直面しても、乗り越えられるようにサポートしてくれています。」彼の笑顔から明らかなように、ビボル氏は、親や保護者の方が頻繁に連絡をくれたり、子どもたちの成績が良くなったり、提出期限通りに宿題が提出されたりと、ポジティブな結果が得られたことを喜んでいました。
これは、コロナ禍に親と教師が協力して子どもの教育をサポートする完璧な事例と多くの意味でいえます。しかし、ここまで来るのには多くの努力を要しました。今年の初め、ニザと母親のヴェイさんにとって、生活は困難を極めていました。
ヴェイさんは、2020年にタイへの出稼ぎ労働者となり、自国よりも高い給料を求めて海外で働く数万人のカンボジア人の1人となりました。しかし、コロナ禍の影響で雇用主が廃業し、ヴェイさんはストレスと将来への不安を抱えながらカンボジアに戻ってきました。時には厳しい言葉や身体的なしつけで子どもたちを叱ることもあり、結果として子どもたちを苦しめていたと告白しました。ヴェイさんは「子どもたちへの否定的な接し方、古い悪い習慣や悪い態度でした」と悔しそうに思い出していました。

状況が好転したのは2020年半ば、地元のNGO「Improving Cambodia’s Society through Skillful Parenting (ICS-SP)」が主催し、ユニセフの支援を受けた子育てスキルに関する研修に参加したときでした。これは、2017年から運営されている女性省（MoWA）の「ポジティブ子育て法」プログラムの一環で、コミュニティでのグループごとを対象に一連の研修セッションを通じて、親や保護者に子育ての仕方のサポートを提供することを目的としています。特に、カンボジアでは50％もの子どもに暴力を受けた経験があることがいくつかの研究で明らかになっており、子育てにおける暴力をなくすことを目指しています。
研修では、親や保護者は、身体的・精神的暴力を含むさまざまな形態の暴力によって引き起こされる被害について学びました。また、このような暴力的な手段を使わずに、子どもたちとポジティブで良好な関係を築くための様々な方法についても紹介されました。
この研修に参加した後、ヴェイさんはこの手法を広める熱心な提唱者となりました。「親としての自分の役割と責任について、多くのことを学びました。それ以来，子どもの話を聞き，注意を払い，教え，一緒に遊び，宿題をサポートする時間を増やすようになりました。これらの優れた子育てのスキルを自分の子どもと実践するだけでなく、親戚や近所の人たちにも共有し、暴力的なしつけはやめるように指導しました。

子どもに対して暴力をふるうのは親が最も多い一方、教師もまた学校でのしつけの手法として体罰を行っていることが調査で明らかになっています。この問題に取り組むことの重要性を認識した教育・青少年・スポーツ省（MoEYS）は、2015年から教師や校長の間で「ポジティブ生徒指導法」と呼ばれる手法を推進しています。
ポジティブ生徒指導法とは、教師が暴力を使わずに、より効果的に授業を運営できるようにするためのアプローチです。生徒の自信と自尊心を向上させるという点で重要な価値があります。2015年以降、教育・青少年・スポーツ省（MoEYS）は9,497人の教師に研修を受けさせ、約34万3,000人の生徒がその恩恵を享受しました。ユニセフは、このプログラムを支援できたことを誇りに思っています。

ニザの教師であるビボル氏は、2018年に行われたポジティブ生徒指導法の研修に参加し、自分の指導方法を変えたと述べています。同氏は、過去には教室で厳しい態度をとることもあったことを認めています。例えば、質問に答えられない生徒に怒鳴ったり、他の生徒が正しい答えを出せるまでその生徒を立たせるなど、恥ずかしい思いをさせるような指導を行っていました。
ポジティブ生徒指導法と効果的な授業運営についての研修を受けた後は、より子ども中心で子どもにやさしい学習の実践に力を入れています。今では、これまでの伝統的な教え方とは全く違った教え方をしています。私たちは、生徒が教室で安全で快適に感じられるようにしています。私たちは “イエローカード “や “レッドカード “を使って、誤った行動をした生徒にやさしい形で警告を与えています。今、出された問題の答えがわからない生徒がいたら、ビボル先生は罰を与えるよりも、コーチングして励ますようにしています。